疆土资源部、农业部日前联合下发《关于进一步支撑设备农业健康开展的告诉》（以下简称《告诉》），撤销设备农用地审阅，改为存案制；进一步支撑规划化粮食出产，配套设备归入设备农用地办理，经证明可占用基本农田；严厉界定设备农用地规划，执行农地农用准则，加强设备农业用地法律、监管。

  《告诉》共分为四部分：一是合理界定设备农用地规划。《告诉》将设备农用地详细区分为出产设备用地、隶属设备用地以及配套设备用地，进一步清晰三方面规划。在界定规划时，将规划化粮食出产所需的配套设备用地，归入设备农用地规划，以支撑土地规划运营和规划化粮食出产；一起，将隶属设备中的日子用地从设备农用地规划中除掉。《告诉》清晰，制止随意扩展设备农用地规划，运营性粮食存储、加工和农机农资寄存、修理场所，以农业为依托的休闲参观休假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中触及建造永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，有必要依法依规按建造用地进行办理。

  二是积极支撑设备农业开展用地。《告诉》要点就“设备农业用地按农业用地办理”、“合理操控隶属设备和配套设备用地规划”、“引导设备建造合理选址”、“鼓舞会集兴修公用设备”等内容做出规则。《告诉》清晰，出产设备、隶属设备和配套设备用地直接用于或许服务于农业出产，其性质归于农用地，按农用地办理；出产完毕后，运营者应按相关规则进行土地复垦，占用犁地的应复垦为犁地。关于平原区域从事规划化粮食出产触及的配套设备建造，选址的确难以组织在其他地类上、无法避开基本农田的，经证明后可占用基本农田。

  三是规范设备农用地运用。《告诉》要求，从事设备农业建造的，应经过运营者与土地所有权人约好用地条件，并发挥乡级政府的办理效果，规范用地行为。用地协议由乡镇政府、乡村团体经济组织和运营者三方签定，并与设备建造计划报县级疆土资源主管部门和农业部门存案，不符合设备农用地有关法律法规的不得开工建造。

  四是加强设备农用地服务与监管。《告诉》要求，自动揭露设备农用地建造与办理有关政策规则、加强设备农业用地监管，严厉设备农用地法律。并着重，运营者一定要依照协议约好运用土地，保证农地农用；不得改动土地用处，制止私行或变相将设备农用地用于其他非农建造；不允许超出用地规范，制止私行扩展设备用地规划或经过分次申报用地变相扩展设备用地规划；不得改动直接从事或服务于农业出产的设备性质，精美私行将设备用于其他运营。与此一起，设备农用地运用和办理状况将归入省级政府犁地维护职责方针考核内容。（马晓岚）